食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度問答（一）一、通則、綜合                                         五、乳制品                             九、冷凍飲品
二、小麥粉、大米、食用植物油                六、飲料                                 十、速凍面米
三、醬油、醋、味精、糖     六、飲料       七、方便面、餅干                十一、膨化食品
四、肉制品                                               八、罐頭


一、通則、綜合
    1、企業(yè)采用快速方法測定的申請材料中，可否僅僅寫出快速測定的儀器，如大米生產(chǎn)企業(yè)，寫快速水分測定儀，不寫分析天平和烘箱？
    答：企業(yè)使用快速方法進(jìn)行出廠檢驗的，列出其方法使用的儀器設(shè)備即可；可以不列細(xì)則中相應(yīng)的儀器設(shè)備。
    2、發(fā)證范圍交叉的產(chǎn)品。企業(yè)申報應(yīng)有自主選擇權(quán)，不能強(qiáng)制要求按主導(dǎo)產(chǎn)品申報。
    答：為加強(qiáng)統(tǒng)一管理，要按主導(dǎo)產(chǎn)品來確定。

    3、7月1日以后市場銷售的生產(chǎn)日期是7月1日以前的“十類”產(chǎn)品是否列入查處范圍。
    答：
    2005年7月1日后市場上銷售的生產(chǎn)日期為7月1日以前的10類合格產(chǎn)品，不納入無證查處的范圍，可以不加貼QS標(biāo)志在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。
    4、拌料、攤涼的場地是否要求離地？
    答：食品的成品、半成品一般要求不得直接接觸地面。

    5、采購質(zhì)量控制是中小型食品企業(yè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，要求企業(yè)對原材料把關(guān)到什么程度為宜？
    答：對企業(yè)采購質(zhì)量控制的更低限度要求是，企業(yè)在采購時應(yīng)驗證采購物品的合格證明材料，如檢驗報告，產(chǎn)品合格證明等。對實(shí)行市場準(zhǔn)入制度管理的食品還要求查驗供貨方的食品生產(chǎn)許可證。食品企業(yè)在原料采購驗證的同時，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的記錄。
    6、倉儲、庫房如何才算滿足要求，能否有個明確的標(biāo)準(zhǔn)？
    答：按通則和細(xì)則中的規(guī)定來要求。《現(xiàn)場核查表》2.3“庫房要求”中要求，庫房應(yīng)當(dāng)整潔，地面平滑無裂縫，有良好的防潮、防火、防鼠、防蟲、防塵等設(shè)施。庫房內(nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求。原輔材料、成品（半成品）及包裝材料庫房內(nèi)不得存放有毒、有害及易燃、易爆等物品。在一些食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原輔材料庫、成品庫又提出了具體的要求。如《肉制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》在“生產(chǎn)場所”一節(jié)中，要求“醬鹵肉制品”生產(chǎn)企業(yè)及“熏燒烤肉制品”和“熏煮香腸火腿制品”的生產(chǎn)企業(yè)必須具備：原料冷庫、輔料庫和成品庫。審查員在現(xiàn)場核查時，還要根據(jù)每種食品的生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中的具體要求進(jìn)行核查。
    7、產(chǎn)品中不允許添加的食品添加劑，但是所使用的原材料中含有這種添加劑，在發(fā)證檢驗中也檢出來了，如何來判定？如醬鹵肉制品，使用了醬油，而肉制品成品中不允許檢出苯甲酸。
    答：首先要明確，不允許添加并不表示不得檢出。要根據(jù)檢出的量，結(jié)合企業(yè)使用原材料的情況來判定企業(yè)是不是使用添加了食品添加劑。

    8、工廠生產(chǎn)設(shè)備及控制生產(chǎn)過程中所用的相關(guān)儀表儀器等是否必須檢定？
    答：企業(yè)生產(chǎn)過程中所用的相關(guān)儀表儀器也必須檢定，屬于強(qiáng)制檢定工作計量器具范圍的儀器儀表，由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢定；屬于非強(qiáng)制檢定計量器具范圍的儀器儀表，由企業(yè)自行檢定或委托檢定。
    9、大禮包中有發(fā)證產(chǎn)品的，是不是小包發(fā)證產(chǎn)品包裝袋上�。ㄙN）QS標(biāo)志，大禮包大包裝不印（貼）QS標(biāo)志？
    答：大禮包是多種食品的混合包裝，其中的發(fā)證產(chǎn)品更小包裝上要加�。ㄙN）QS標(biāo)志。

    10、有的產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注了審查細(xì)則規(guī)定的發(fā)證檢驗項目以外的指標(biāo)，發(fā)證檢驗時，除對審查細(xì)則規(guī)定的檢驗項目檢驗以外，標(biāo)簽上標(biāo)注的指標(biāo)是否要一起檢驗？
    答：如果企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注了審查細(xì)則規(guī)定以外的其他指標(biāo)，發(fā)證檢驗時也要進(jìn)行檢驗，并按企業(yè)的明示值進(jìn)行判定。

    11、有的企業(yè)使用紙片法做細(xì)菌檢驗，可否代替規(guī)定的檢驗方法？
    答：使用試紙進(jìn)行細(xì)菌檢驗按企業(yè)自建方法進(jìn)行要求。其檢驗結(jié)果要與標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法的檢驗結(jié)果有良好的一致性。

    12、對于新開辦的食品企業(yè)，因其尚未進(jìn)行大批量生產(chǎn)，如何有效核查其生產(chǎn)記錄?
    答：可以不要求具體數(shù)量，但每批都要有記錄。

    13、企業(yè)須具備的冷藏車是否可以租用？
    答：可以租用，但不可以臨時租用。

    14、如果企業(yè)的成品庫中堆放有用與促銷的其他物品，且這促銷品不一定是食品（因為促銷品往往是和產(chǎn)品一起發(fā)出的），這樣行不行？
    答：企業(yè)的成品庫中存放一些于產(chǎn)品相關(guān)的物品是可以的，但存放不能造成對食品安全的危害。

    15、生產(chǎn)過程中關(guān)鍵控制點(diǎn)多為經(jīng)驗的一些描述（如涼曬到八成干即可），而不是可監(jiān)控參數(shù)（如涼曬到水分含量20%即可），這樣是否可以？
    答：生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，有些是可以靠經(jīng)驗控制的，有些需要靠具體參數(shù)控制。我們應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)逐步進(jìn)行科學(xué)管理，不斷從經(jīng)驗控制走向參數(shù)控制。
    16、食品生產(chǎn)許可對企業(yè)的檢驗?zāi)芰σ�求較高，規(guī)定了必備的檢驗設(shè)備，企業(yè)要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須添置相應(yīng)的檢驗設(shè)備，現(xiàn)在的問題是既便是企業(yè)購置齊全相應(yīng)的檢驗設(shè)備，也不一定能達(dá)到檢驗?zāi)芰Φ囊�求，因為人員的培訓(xùn)是遠(yuǎn)比購買設(shè)備更長期的工作。建議增加對食品生產(chǎn)加工企業(yè)出廠檢驗人員的操作考核，因為在現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)實(shí)驗室的檢驗設(shè)備形同虛設(shè)，設(shè)備閑置沒有人進(jìn)行過操作。
    答：核查一個企業(yè)是否有檢驗?zāi)芰Γ�不僅是要求企業(yè)具備細(xì)則中所列的儀器設(shè)備，還要有實(shí)驗用的其他用具，化學(xué)試劑等，同時也要對檢驗人員的能力進(jìn)行核查。綜合考察后，才能做出是否符合的結(jié)論。
    17、雖然審查細(xì)則對實(shí)行生產(chǎn)許可產(chǎn)品范圍做了比較明確的規(guī)定，但仍對一些產(chǎn)品是否納入準(zhǔn)入范圍把握不準(zhǔn)。如焙炒咖啡類生產(chǎn)企業(yè)，從其他廠家購進(jìn)咖啡粉，加入奶精、砂糖后形成一種速溶咖啡產(chǎn)品，這種產(chǎn)品是否列入準(zhǔn)入范圍內(nèi)。
    答：細(xì)則中已明確規(guī)定，焙炒咖啡的發(fā)證范圍包括焙炒咖啡豆和咖啡粉。速溶咖啡不在焙炒咖啡范圍之內(nèi)，屬固體飲料。

    18、通則要求企業(yè)必須具備5個標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定），對于具體企業(yè)，可否根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況具備相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定），如應(yīng)用純凈水企業(yè)可否不需要GB2760和GB14880；固體飲料企業(yè)可否不需要GB5749？
    答：如果某產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不涉及通則中規(guī)定的5個必備的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定）中一個或幾個，企業(yè)可以不具備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

    19、為了獲取更大的利潤，米、面、油生產(chǎn)企業(yè)在成品包裝上，經(jīng)常有短斤少兩的行為，建議在現(xiàn)場核查時，抽查成品庫中包裝成品的計量，看其是否符合《定量包裝計量監(jiān)督規(guī)定》的要求。
    答：按細(xì)則要求，不對大包裝進(jìn)行凈含量檢驗�！抖�量包裝計量監(jiān)督規(guī)定》也是適用于25kg以內(nèi)的定量包裝產(chǎn)品。對于小于25公斤的定量包裝產(chǎn)品，可以按產(chǎn)品標(biāo)簽的明示值進(jìn)行檢驗。
    20、在出廠檢驗中，怎樣劃分批的概念？是定多少天為一批還是以數(shù)量多少來界定？
    答：一般來說同一次投料，同一班次生產(chǎn)的產(chǎn)品為一批。批不是以天或數(shù)量來確定的。

    21、在審查過程中，必備的生產(chǎn)設(shè)備是否按細(xì)則中規(guī)定缺一不可，有的企業(yè)設(shè)備用自制的設(shè)備代替是否可以？
    答：細(xì)則中規(guī)定的必備的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)不是缺一不可，也可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)工藝進(jìn)行合理減少。比如，在食醋生產(chǎn)中，有些企業(yè)用酒精進(jìn)行醋酸發(fā)酵生產(chǎn)食醋，就可以不要篩選、破碎、蒸煮等等必備的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)可以使用自制的生產(chǎn)設(shè)備，但要能滿足工藝要求。
    22、在新版現(xiàn)場審查表2.2.3中提出了“生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度應(yīng)滿足不同食品的生產(chǎn)加工要求”，部分產(chǎn)品如純凈水有相應(yīng)的廠房規(guī)范，可以找到空氣潔凈度的依據(jù)，而對大米、茶葉等產(chǎn)品生產(chǎn)車間的溫度、濕度、空氣潔凈度的要求沒有依據(jù)。如何判定？
    答：關(guān)于食品生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度，凡是在審查細(xì)則中有相應(yīng)的規(guī)定的，按審查細(xì)則中的具體規(guī)定進(jìn)行核查。在審查細(xì)則中沒有相應(yīng)的規(guī)定的，審查員可根據(jù)大米、茶葉等不同食品的生產(chǎn)加工要求，對生產(chǎn)車間的溫度、濕度及空氣潔凈度進(jìn)行核查評定。
    23、如何核查生產(chǎn)中的過程檢驗？
    答：過程檢驗的方式是多樣的，可以是用儀器進(jìn)行檢驗，也可以是進(jìn)行感觀檢驗。過程檢驗要有相應(yīng)的記錄。

    二、小麥粉、大米、食用植物油

    24、采用壓榨法生產(chǎn)的食用植物油是否測定溶劑殘留？
    答：按照食用植物油標(biāo)準(zhǔn)，無論采用何種工藝生產(chǎn)食用植物油，溶劑殘留項目的必須檢驗。

    25、大米拋光時用的水是否應(yīng)符合GB 5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定？
    答：大米拋光時的用水也是生產(chǎn)用水。生產(chǎn)用水必須符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

    26、大米生產(chǎn)設(shè)備、飲用水制水設(shè)備等一些生產(chǎn)加工設(shè)備，大多為組合型、成套型，企業(yè)填報主要生產(chǎn)設(shè)備表時應(yīng)如何填報?
    答：生產(chǎn)設(shè)備是屬于成套設(shè)備（組合設(shè)備）時，除將成套設(shè)備填入表格內(nèi)外，還應(yīng)對照各審查細(xì)則分項列出其所涵蓋的具體功能和相應(yīng)的設(shè)備。

    27、高筋小麥粉的許多性能指標(biāo)已到達(dá)專用粉的要求，是否要求高筋小麥粉的企業(yè)配備清粉機(jī)？
    答：不做要求。但企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)工藝的需要配備或不配備清粉機(jī)。

    28、食用油生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)190kg大鐵桶裝和15kg、20kg塑料桶裝食用植物油，是否該納入食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的范圍，是否該加施QS標(biāo)志？
     答：企業(yè)生產(chǎn)的190kg大鐵桶裝和15kg、20kg塑料桶裝食用植物油，應(yīng)該納入食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的管理，也應(yīng)該加貼（印）QS標(biāo)志，同時按規(guī)定加貼食品標(biāo)簽。
    29、食用植物油細(xì)則發(fā)證范圍無米糠油，但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)里卻列出了米糠油的標(biāo)準(zhǔn)，是否發(fā)證？
    答：因為米糠油有了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，米糠油可以發(fā)證。

    30、小麥粉實(shí)施細(xì)則規(guī)定，面粉生產(chǎn)企業(yè)取得專用粉生產(chǎn)許可證，必須配備粉質(zhì)曲線測試儀，但該測試儀價格昂貴，小企業(yè)尚無力購置及配備檢驗人員，無法取得專用小麥粉生產(chǎn)許可證。能否允許企業(yè)委托有資質(zhì)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗“粉質(zhì)”項目，辦理委托協(xié)議后，給予申辦專用粉生產(chǎn)許可。
    答：按照小麥粉實(shí)施細(xì)則的要求,專用小麥粉生產(chǎn)企業(yè)必須具備粉質(zhì)曲線測試儀，否則無法對專用小麥粉的質(zhì)量進(jìn)行控制。所以該項目不允許委托檢驗。
    31、能否將蕎麥粉納入小麥粉申證單元？
    答：不能將蕎麥粉納入小麥粉的申證單元。

    32、在新版現(xiàn)場審查表6.3中，要求開展按規(guī)定過程檢驗。在現(xiàn)場審查中，大米加工自動化程度較高，從稻谷原材料到大米成品的全部加工過程基本上是密閉的，并無半成品，無法開展過程產(chǎn)品檢驗。
    答：大米自動化加工程度較高，從稻谷到大米成品的全部加工過程基本上是密閉的，但是，從稻谷到大米成品之間還是要經(jīng)過篩選、礱谷、碾米等過程，可以通過設(shè)備上的觀察窗口開展產(chǎn)品過程檢驗。
    33、植物油舊標(biāo)準(zhǔn)中有全精煉和半精煉的提法，新標(biāo)準(zhǔn)則將產(chǎn)品分為一至四級，也不要求標(biāo)注全精煉和半精煉。是否在細(xì)則中、證書上取消這種說法？
    答：原植物油標(biāo)準(zhǔn)中也沒有全精煉和半精煉的提法，細(xì)則的申證單元是按生產(chǎn)工藝劃分。按工藝劃分申證單元比較合理。

    三、醬油、醋、味精、糖

    34、“醬油”、“食醋”細(xì)則中出廠檢驗設(shè)備中缺“恒溫水浴鍋”等，是無法檢測“菌落總數(shù)”“大腸桿菌”的，建議在細(xì)則必備檢驗設(shè)備中加上此設(shè)備。
    答：細(xì)則中僅列出了主要檢驗設(shè)備，對一些輔助實(shí)驗器具沒有一一列出。現(xiàn)場核查時根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核查即可。

    35、灌裝機(jī)在灌裝醬油后，是否一定要輸送帶將灌裝后的瓶裝醬油輸送至包裝車間，如在灌裝間開個小窗口由人工傳至包裝間可不可以？
    答：可以，灌裝醬油完畢后可以人工搬運(yùn)。

    36、味精中要求半自動、自動包裝設(shè)備，可否舉例說明？
    答：可以手工裝袋，但要自動封口。

    37、以白砂糖為原料生產(chǎn)綿白糖可以嗎？
    答：不可以。

    38、以豆粕、小麥粉為原料的醬油廠，以大米為原料的醋廠是否可以不要求有篩選機(jī)？有些生產(chǎn)高鹽稀態(tài)醬油的企業(yè)，生產(chǎn)中只需將黃豆、面粉、麥麩潤水后直接蒸熟、冷卻拌曲，破碎設(shè)備是否不需要也行？
    答：細(xì)則中沒有要求篩選機(jī)。以粉狀物為原料或原料不需要破碎的的可不要求破碎設(shè)備。同樣以酒精為原料發(fā)酵生產(chǎn)食醋的企業(yè)可不要求蒸料設(shè)備。
    四、肉制品

    39、散裝肉制品是否屬于發(fā)證范圍？
    答：審查細(xì)則中規(guī)定的發(fā)證范圍內(nèi)的肉制品生產(chǎn)企業(yè)，都必須申食品生產(chǎn)許可證,肉制品出廠時必須有包裝，其包裝形式可以是多樣的，大包裝、小包裝、桶、盒包裝等。但不管什么形式的包裝，在出廠時都應(yīng)有食品標(biāo)簽和QS標(biāo)志。
    40、肉制品申證單元中生料加工區(qū)和熟料加工區(qū)應(yīng)分別設(shè)置工作人員入口、更衣室和洗手消毒設(shè)施。實(shí)際核查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)只有一個入口（在車間內(nèi)部生料加工區(qū)和熟料加工區(qū)是分設(shè)的），是否可行？
    答：肉制品企業(yè)的生料加工區(qū)和熟料加工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置,避免交叉污染,其人流、物流也不得有交叉，所以兩個加工區(qū)不可以共用一個入口。

    41、肉制品生產(chǎn)企業(yè)“廠區(qū)不得有坑式廁所”，那么坑式廁所所在生產(chǎn)車間25米以外也不行嗎？
    答：肉制品生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)不得有帶有化糞池或糞坑的坑式廁所；廠區(qū)外也不得存在可能對食品造成污染的污染源。

    42、肉制品生產(chǎn)企業(yè)大多為傳統(tǒng)產(chǎn)品，加工工藝繁雜，設(shè)備簡陋，接觸食品的大多是木制材料（如木質(zhì)案板，木桶等），是否可以？
    答：不可以。肉制品審查細(xì)則中規(guī)定，肉制品生產(chǎn)企業(yè)所用加工設(shè)備、設(shè)施及用具均需用不易于微生物孳生的材料制成。

    43、肉制品煮制車間，應(yīng)是熱加工間，處于生制品和熟制品生產(chǎn)區(qū)中間，但它到底屬于生制品生產(chǎn)區(qū)還是熟制品生產(chǎn)區(qū)？
    答：熱加工車間指的是加熱至熟的過程，是一個獨(dú)立的區(qū)間。

    44、通則2.1.4要求排污溝密閉，而肉制品細(xì)則要求明地溝應(yīng)保持清潔；是否沖突？
    答：不沖突。通則中是對廠區(qū)排污溝的要求，細(xì)則中是對車間內(nèi)明地溝的要求。

    45、細(xì)則中規(guī)定有區(qū)的規(guī)定，規(guī)定區(qū)與區(qū)之間應(yīng)相對密閉，這個密閉與車間之間的密閉有什么區(qū)別和聯(lián)系？
    答：不允許加工人員與物料露天流動或轉(zhuǎn)運(yùn)。

    46、通則中規(guī)定：
    “直接用于生產(chǎn)加工的水必須符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”，請問煮制肉制品的水和有內(nèi)包裝進(jìn)行二次滅菌煮制用的水是否也要符合“生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。
    答：都是生產(chǎn)用水，均應(yīng)使用符合“生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的水。

    47、魚肉腸應(yīng)屬于肉制品還是水產(chǎn)品發(fā)證范圍？
    答：魚肉腸屬高溫蒸煮腸，既屬于肉制品的發(fā)證范圍，也屬于水產(chǎn)品的發(fā)證范圍。但不要求企業(yè)同時取得肉制品和水產(chǎn)品兩個生產(chǎn)許可證。以肉制品為主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)按肉制品發(fā)放食品生產(chǎn)許可證；以水產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)按水產(chǎn)品發(fā)放生產(chǎn)許可證；核查和發(fā)證檢驗可參照相應(yīng)的細(xì)則進(jìn)行。其他發(fā)證產(chǎn)品交叉覆蓋的問題按以上原則處理。
    48、在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合理性審查中要求審查組在書面材料審查階段，對低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推薦性指標(biāo)要求是否合理進(jìn)行審查。如牛肉干的蛋白質(zhì)指標(biāo)低于國標(biāo)、行標(biāo)的要求，是否可行？
    答：牛肉干蛋白質(zhì)指標(biāo)不能降低，申證的產(chǎn)品必須達(dá)到國標(biāo)和行標(biāo)要求。

    五、乳制品

    49、乳制品企業(yè)使用同一條生產(chǎn)線輪流生產(chǎn)巴氏殺菌乳和含乳飲料這兩種不同類別的產(chǎn)品，是否允許？
    答：按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和乳制品審查細(xì)則規(guī)定，企業(yè)可以用同一條生產(chǎn)線生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，關(guān)鍵在于企業(yè)在轉(zhuǎn)換兩種產(chǎn)品生產(chǎn)時要控制好生產(chǎn)線的清洗、消毒環(huán)節(jié)。
    50、調(diào)味奶是否納入食品生產(chǎn)許可證發(fā)證范圍？如果納入，蛋白質(zhì)含量有何限定？
    答：調(diào)味奶納入食品生產(chǎn)許可證發(fā)證范圍。GB5408.2-1999《滅菌乳》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了滅菌調(diào)味乳的蛋白質(zhì)不得低于2.3% 。

    51、對于大包裝奶粉的抽樣應(yīng)如何進(jìn)行？
    答：可以從大包裝乳粉中抽取樣品，樣品分成10份（可適當(dāng)減少）；同時，加抽一個空包裝袋，用來檢驗標(biāo)簽。但因乳粉樣品要檢驗微生物指標(biāo)，抽取大包裝乳粉樣品要在無菌環(huán)境中完成，樣品容器、取樣工具、運(yùn)輸過程不得對樣品造成污染。
    52、企業(yè)單元產(chǎn)品增加或擴(kuò)大品種，如滅菌乳中增加花色乳等是否要備案？
    答：如果在原生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上同一審證單元增加品種，不需要備案；如果是在增加新品種的同時，增加了新的生產(chǎn)線或生產(chǎn)條件發(fā)生了變化，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場審查并備案。
    53、乳制品生產(chǎn)企業(yè)中，若企業(yè)具有快速檢測儀，是否還需要配備細(xì)則中規(guī)定的檢測設(shè)備？有的快速檢測儀必須定期用標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行校準(zhǔn)，如果企業(yè)不具備細(xì)則規(guī)定的檢測設(shè)備，很難保證快速檢測方法的準(zhǔn)確性。
    答：企業(yè)具有快速檢測儀可以自行校準(zhǔn)，也可以采用其他方法校準(zhǔn)。如：用標(biāo)準(zhǔn)樣品校準(zhǔn)或在當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢所校準(zhǔn)。企業(yè)有相關(guān)的檢驗規(guī)程能夠保證檢驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性即可。
    54、乳制品生產(chǎn)審查中的干法生產(chǎn)乳粉是指的什么樣的生產(chǎn)工藝？對干法生產(chǎn)有什么要求？
    答：乳制品生產(chǎn)細(xì)則中的干法生產(chǎn)乳粉是指生產(chǎn)企業(yè)僅靠外部供應(yīng)原料乳粉，進(jìn)行混合、包裝的過程；企業(yè)沒有原料乳凈乳、殺菌濃縮、噴粉干燥的生產(chǎn)過程和設(shè)備。采用干法生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的乳粉生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)車間必須達(dá)到凈化車間的要求，具備獨(dú)立的空調(diào)系統(tǒng)（不得使用家用空調(diào)替代）；空氣凈化系統(tǒng)；內(nèi)部采用彩鋼板作為隔斷，地面采用環(huán)氧樹脂材料制作，確保生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到恒溫恒濕及空氣的凈化。車間內(nèi)應(yīng)區(qū)分關(guān)鍵衛(wèi)生區(qū)和一般衛(wèi)生區(qū)，裸露的乳粉原料應(yīng)保持在關(guān)鍵衛(wèi)生區(qū)內(nèi)，并保證關(guān)鍵衛(wèi)生區(qū)的氣壓高于一般衛(wèi)生區(qū)。關(guān)鍵衛(wèi)生區(qū)內(nèi)的空氣應(yīng)采用臭氧定時殺菌。
    55、液體乳的生產(chǎn)設(shè)備中，要求有凈乳設(shè)備，除了離心凈乳機(jī)外，單聯(lián)或雙聯(lián)過濾器是否可以呢？企業(yè)只通過1～2道200目的尼龍過濾網(wǎng)進(jìn)行過濾行不行？
    答：凈乳設(shè)備可以用離心凈乳機(jī)、單聯(lián)或雙聯(lián)過濾器，但只通過1～2道200目的尼龍過濾網(wǎng)過濾是達(dá)不到要求的。

    56、在某一乳制品企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)兩種煉乳產(chǎn)品，即一種為按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的甜煉乳，另一種是按經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的甜煉乳（企業(yè)標(biāo)名稱為“濃縮乳”，其工藝和甜煉乳生產(chǎn)工藝一樣，僅添加糖、降低蛋白質(zhì)含量），而企業(yè)所申報的QS產(chǎn)品為符合國家標(biāo)準(zhǔn)的甜煉乳，審查時應(yīng)如何處理？
    答：企業(yè)生產(chǎn)的所有煉乳產(chǎn)品都要符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品檢驗結(jié)論應(yīng)為不符合發(fā)證條件。

    六、飲料

    57、物流凈化設(shè)施具體指哪些？
    答：物流凈化是指生產(chǎn)物料進(jìn)入準(zhǔn)潔凈區(qū)和潔凈區(qū)時的凈化，包括除去外包裝、清洗、消毒這些過程。

    58、人流凈化設(shè)施是需要風(fēng)淋，還是有個消毒池就可以了？

    人流凈化方法主要有風(fēng)淋、消毒、洗手、更衣等，要根據(jù)不同生產(chǎn)區(qū)的要求，設(shè)置幾種或全部。

    59、在飲料的細(xì)則中，對生產(chǎn)車間的準(zhǔn)清潔區(qū)和清潔區(qū)，要求有空氣處理和空氣消毒設(shè)施，清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)為10萬級以上潔凈廠房，是否對固體飲料、二次滅菌的含乳飲料空氣潔凈的要求是否也按此要求呢？
    答：瓶（桶）裝飲用水灌裝車間的空氣清潔度應(yīng)達(dá)到10000級且灌裝局部空氣清潔度應(yīng)達(dá)到100級，或者灌裝車間的空氣清潔度整體應(yīng)達(dá)到1000級，并且在必備生產(chǎn)設(shè)備中明確要求有空氣凈化設(shè)備和風(fēng)淋門，審查時首先要有符合要求且狀態(tài)完好的必備設(shè)備，其次要有運(yùn)行維護(hù)記錄。
    其他飲料的清潔作業(yè)區(qū)（灌裝車間）要求應(yīng)為10萬級以上潔凈廠房，但在必備生產(chǎn)設(shè)備中沒有要求有空氣凈化設(shè)備和風(fēng)淋門，因此通常情況下要求企業(yè)應(yīng)通過紫外燈、噴灑消毒劑以及熏蒸等措施對車間空氣中的微生物進(jìn)行控制即可。
    對于采取后殺菌工藝生產(chǎn)的飲料、固體飲料，以及灌裝線本身就帶有空氣凈化灌裝空間（無菌灌裝線）的生產(chǎn)線，可對灌裝車間的環(huán)境要求相對松一些。
    60、礦泉水是否要對所有界限指標(biāo)進(jìn)行檢驗？
    答：產(chǎn)品標(biāo)簽上明示的界限指標(biāo)都要進(jìn)行檢驗。其中至少要有一項界線指標(biāo)必須符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，其它指標(biāo)按明示值判定。標(biāo)簽上沒有明示的界線指標(biāo)不需檢驗。
    61、純凈水廠其桶裝水在自動灌裝壓蓋工序完成以后，用電吹風(fēng)或類似工具來取代熱收縮膜機(jī)完成包裝（膜）工序，是否符合發(fā)證條件？
    答：可以使用自制的設(shè)備來代替熱收縮膜機(jī),但要要求自制的設(shè)備能完成熱膜收縮過程,不能對產(chǎn)品造成污染。

    62、對飲用水的灌裝車間空氣凈化的級別判定不易掌握，是否要求企業(yè)提供凈化等級的證明？
    答：飲用水的灌裝車間空氣凈化級別的判定可以從設(shè)備的功能來判斷，也可以進(jìn)行現(xiàn)場測量。如果企業(yè)自己建造的設(shè)備，企業(yè)要能證明空氣潔凈度能達(dá)到要求的等級。
    63、離子水（弱堿性離子水，將水分子分成OH-及H+）是否納入管理？
    答：離子水這一產(chǎn)品名稱沒有說明產(chǎn)品的真實(shí)屬性，企業(yè)應(yīng)首先明確其產(chǎn)品是天然礦泉水、飲用純凈水還是飲用水，然后按瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行受理、審查。
    64、以飲用純凈水為主，加入飲用水的，如有一種水是90%至95%的飲用純凈水，5%至10%飲用水，是否在發(fā)證圍內(nèi)？
    答：瓶(桶)裝飲用水都在發(fā)證范圍之內(nèi)，上述產(chǎn)品應(yīng)按瓶（桶）裝飲用水審查發(fā)證。

    65、純凈水生產(chǎn)企業(yè)不具備濁度儀，是否可以用比色管比色方法檢驗檢驗濁度？
    答：企業(yè)可以使用其他的方法進(jìn)行出廠檢驗，但要對所用方法進(jìn)行驗證，所用方法的檢驗結(jié)果要與標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法的檢驗結(jié)果有較好的一致性。目視比濁方法進(jìn)行純凈水的濁度檢驗,難以達(dá)到規(guī)定的準(zhǔn)確性度要求,
    所以不可行。

    66、在純凈水出廠檢驗中，能否使用pH試紙代替酸度計測定pH值？
    答： pH計的準(zhǔn)確性可以達(dá)到0.01，一般精密pH試紙只能到0.1，所以也不能用pH試紙代替pH計。

    67、碳酸飲料是否允許二次灌裝？
    答：如果二次灌裝是指分裝的話，碳酸飲料是不允許分裝的。

    68、對生產(chǎn)碳酸飲料企業(yè)的企標(biāo)進(jìn)行合理性審查時，二氧化碳指標(biāo)可否放寬？
    答：二氧化碳?xì)馊萘渴翘妓犸嬃系闹匾�指�?biāo),在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,二氧化碳?xì)馊萘恳�達(dá)到GB/T10792《碳酸飲料（汽水）》的要求。

    69、果肉飲料（罐裝）先灌裝后殺菌工藝、無機(jī)械化灌裝設(shè)備，手工是否可以？
    答：不可以。飲料中的果肉通常很細(xì)小，可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化灌裝。

    70、果蔬汁飲料生產(chǎn)中，如灌裝后再按罐頭的殺菌工藝進(jìn)行殺菌，對準(zhǔn)清潔區(qū)和清潔區(qū)的要求及空氣潔凈度的要求是否可按罐頭細(xì)則的而不按果蔬汁飲料的相關(guān)要求呢？
    答：可以按罐頭細(xì)則的要求執(zhí)行。

    71、果汁飲料的發(fā)證范圍為什么不能包括果醋呢？
    答：首先要明確這里“果醋”產(chǎn)品的真實(shí)屬性，如果是指酸味的果汁飲料即果汁含量≥5%，可以納入果汁飲料的發(fā)證范圍；如果是調(diào)味用的食醋應(yīng)納入食醋的發(fā)證范圍。
    72、標(biāo)稱“豆奶”的飲料，在7秒至10秒內(nèi)經(jīng)過130℃板式熱交換器殺菌，不是無菌罐裝，塑料袋包裝，保質(zhì)期2至7天，是否可按植物蛋白飲料發(fā)證？
    答：根據(jù)植物蛋白飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，產(chǎn)品須經(jīng)高壓殺菌或無菌包裝工序，而上述產(chǎn)品的工藝不符合此條規(guī)定，因此這種產(chǎn)品不納入植物蛋白飲料發(fā)證范圍。
    73、以大麥芽為原料、采用植物蛋白飲料的工藝生產(chǎn)出的產(chǎn)品能否納入植物蛋白飲料發(fā)證？其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合理性審查是否按植物蛋白飲料的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行？
    答：可以納入植物蛋白飲料發(fā)證范圍。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合理性審查是要按植物蛋白飲料的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

    74、豆奶飲料的標(biāo)準(zhǔn)有兩個，即GB16322－2003和QB/T2132－1995，但這兩個標(biāo)準(zhǔn)對蛋白質(zhì)的要求不一致，GB16322－2003對蛋白質(zhì)的要求大于等于0.5%,QB/T2132－1995對蛋白質(zhì)的要求大于等于1.0%,那么豆奶飲料的蛋白質(zhì)指標(biāo)應(yīng)該以哪一個標(biāo)準(zhǔn)為主？
    答：GB16322－2003是《植物蛋白飲料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，QB/T2132－1995是《豆乳和豆乳飲料》標(biāo)準(zhǔn)。從所列標(biāo)準(zhǔn)來判斷，問題中所提的“豆奶飲料”指得是應(yīng)是豆乳飲料。豆乳飲料是一種植物蛋白飲料，所在必須同時符合上述兩個標(biāo)準(zhǔn)，其蛋白質(zhì)的要求≥1.0%。
    七、方便面、 餅干

    75、GB7100-2003《餅干衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于微生物指標(biāo)的規(guī)定與QB1253-91《餅干通用技術(shù)條件》中規(guī)定有矛盾。應(yīng)如何執(zhí)行？
    答：按GB7100-2003《餅干衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

    76、餅干廠若不具備必備的成型設(shè)備，如：曲奇餅干成型中未采用疊層機(jī)、輥切成型機(jī)等，而采用手工或模具成型，能否通過發(fā)證？
    答：按餅干細(xì)則中的規(guī)定，對曲奇餅干要求有疊層機(jī)、輥切等成型機(jī)，企業(yè)采用手工或模具成型不符合細(xì)則的要求。

    77、餅干的包裝形式，單包多重可以算作大包裝，大包裝的產(chǎn)品需具備什么條件？
    答：大包裝沒有一個明確的重量界線。大包裝的產(chǎn)品不得直接裝入外包裝箱,必須用塑料袋或其他包裝材料包裝后再裝入外包裝箱內(nèi)。

    78、餅干生產(chǎn)廠家生產(chǎn)酥性餅干缺必備的設(shè)備，如輥印成型機(jī)，而以模具及手工代替，其生產(chǎn)的餅干供給多家連鎖面包店出售，產(chǎn)品有包裝，保證期為30天，能否發(fā)證？
    答：企業(yè)必須符合食品生產(chǎn)許可證細(xì)則的要求方可發(fā)放生產(chǎn)許可證；企業(yè)必須按餅干細(xì)則的要求使用成型設(shè)備。

    79、方便米粉（米線）有QB/T2652-2004標(biāo)準(zhǔn)，與方便面標(biāo)準(zhǔn)差別較大。建議根據(jù)其與方便面工藝的差異，視情考慮是否納入。
    答：雖然方便米粉(米線)與方便面是兩種不同的產(chǎn)品,但如果方便米粉(米線)能達(dá)到方便面細(xì)則的要求，也以申請方便面的生產(chǎn)許可證。

    八、罐頭

    80、豆豉罐頭應(yīng)歸屬哪個單元？果蔬類罐頭、其他類罐頭還是醬腌菜單元？
    答：就豆豉來說應(yīng)屬于發(fā)酵性豆制品。而豆豉罐頭不屬于果蔬罐頭，應(yīng)屬于其它罐頭類。但因其沒有國標(biāo)、行標(biāo)或地方標(biāo)準(zhǔn)，不納入發(fā)證范圍。

    81、肉禽罐頭和果蔬罐頭中，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的是否發(fā)證？
    答：這兩類罐頭有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也可以發(fā)證。

    82、咸核桃仁罐頭（QB 1411-91）與琥珀核桃仁罐頭（QB 1410-91）應(yīng)列入其他罐頭申證單元還是炒貨食品申證單元？
    答：咸核桃仁罐頭（QB/T 1411-91）和琥珀核桃仁罐頭（QB/T 1410-91）應(yīng)按罐頭產(chǎn)品核查、發(fā)證。

    83、有企業(yè)申請山野菜罐頭，其包裝為塑料包裝，企業(yè)稱其包裝物為抗高溫塑料，其工藝完全符合罐頭生產(chǎn)工藝，可以按罐頭受理嗎？
    答：若按罐頭工藝生產(chǎn)，產(chǎn)品不使用防腐劑，能達(dá)到果蔬罐頭的標(biāo)準(zhǔn)，可以按照果蔬罐頭進(jìn)行核查發(fā)證。但山野菜種類繁多，要確實(shí)證明可供人安全食用，必要時按新資源食品處理。
    84、魚罐頭中，如果是原料問題，海域污染造成的砷超標(biāo)，如何處理？
    答：不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料不得用于食品生產(chǎn)加工。

    85、玉米罐頭為什么不列入發(fā)證范圍，甜玉米應(yīng)屬于蔬菜范疇。
    答：根據(jù)現(xiàn)在細(xì)則中罐頭的分類，玉米罐頭歸在其他罐頭類。其它類罐頭中,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品（玉米罐頭目前尚無標(biāo)準(zhǔn)）暫不納入發(fā)證范圍。
    九、冷凍飲品

    86、冷凍飲品食品添加劑檢驗時，糖精鈉和甜蜜素都必須檢嗎？還是僅僅甜蜜素必須檢驗?
    答：根據(jù)細(xì)則的要求，都應(yīng)檢驗。

    87、在冷飲產(chǎn)品中，新細(xì)則中規(guī)定“不得使用鹽水槽為成型設(shè)備”該條規(guī)定太過籠統(tǒng)，應(yīng)詳細(xì)解釋和界定。
    答：新細(xì)則中不得使用的鹽水槽指的是以手工操作的鹽水槽。整體的連續(xù)化以鹽水槽方式硬化成型的設(shè)備可以使用，要求加料和模具的推動要自動完成。
    十、速凍面米

    88、速凍的具體要求是什么？
    答：速凍是將預(yù)處理的食品放在-30℃～-40℃的裝置中，一般在30分鐘內(nèi)通過更大冰晶生成帶，使食品中心溫度從-1℃降到-5℃，其所形成的冰晶直徑小于100μm。速凍后的食品中心溫度必須達(dá)到-18℃以下。
    89、對速凍食品的運(yùn)輸工具有什么要求？
    答：運(yùn)輸產(chǎn)品的運(yùn)輸工具廂體應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，廂內(nèi)溫度必須保持-15℃以下，運(yùn)輸過程中產(chǎn)品溫度上升應(yīng)保持在更低限度。

    90、東北地區(qū)部分速凍面米食品企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)，冷庫是否必備?
    答：因為室外的氣溫是無法人為控制的，不能保證其溫度在零下18℃以下，波動不超過2℃，所以必須具備冷庫。

    91、豆腐皮包肉，木薯粉肉等速凍食品是否可以納入“雜糧”制作的速凍面米食品發(fā)證？
    答：豆腐皮包肉，木薯粉肉都不是速凍面米食品。

    92、速凍面米食品生產(chǎn)其原料要按要求“清水清洗”，實(shí)際中，許多企業(yè)是將蔬菜浸泡在水池里，然后不斷加水，讓水溢出來，一邊進(jìn)行清洗，這樣行不行？
    答：能達(dá)到流水清洗,保證將菜料洗凈即可。

    93、速凍肉丸（以淀粉或小麥粉及肉為主要原料）是否納入發(fā)證范圍？假如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照速凍面米食品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，可否納入速凍面米食品申證單元。
    答：速凍肉丸不是速凍面米食品，不納入速凍面米食品的申證單元。

    十一、膨化食品

    94、爆米花的必備生產(chǎn)設(shè)備如何掌握？
    答：要求膨化設(shè)備和包裝設(shè)備。

    95、根據(jù)公布的發(fā)證產(chǎn)品目錄，奶酒、烤饃片、薯條、薯片、奶片等應(yīng)如何歸類不太清楚。
    答：奶酒、烤饃片、奶片現(xiàn)還沒有納入生產(chǎn)許可證管理范圍。以土豆粉作為原料按一定膨化工藝加工而成的薯條、薯片，屬于膨化食品發(fā)證范圍；用土豆直接切片并油炸等膨化工藝加工而成的薯類食品，如果產(chǎn)品質(zhì)量能達(dá)到膨化食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬于膨化食品，可以納入發(fā)證范圍。
    96、鍋巴是否屬于膨化食品？
    答：鍋巴產(chǎn)品如果其生產(chǎn)工藝符合膨化食品有關(guān)工藝類型的要求，執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量均符合膨化食品國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，就可以納入膨化食品的發(fā)證范圍。
    97、膨化食品發(fā)證檢驗中規(guī)定的非油炸型的可不檢“酸價”、“過氧化值”、“羥基價”，但有些企業(yè)膨化后加淋油程序，脂肪含量可達(dá)15%。建議：將細(xì)則發(fā)證檢驗要求改為：脂肪含量超過5%，時應(yīng)檢驗“酸價”、“過氧化值”、“羥基價”。     答：淋油型和油炸型都要檢“酸價”、“過氧化值”、“羥基價”；油炸型與非油炸型不能用脂肪含量來劃分。

    98、天然果蔬片能否納入膨化食品發(fā)證？
    答：不能。水果蔬菜脆片有專門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB2067-1995《水果、蔬菜脆片》，所以不納入膨化食品產(chǎn)品范圍。

    99、由大米、或小米經(jīng)膨化后再用糖漿粘制成的米糕或米糖屬于膨化食品？
    答：由大米、小米、玉米等谷物經(jīng)膨化工藝加工成體積明顯增大的食品，然后加油脂、醬料糖或果仁等輔料夾心或涂成等工藝制成的酥脆食品，如果產(chǎn)品質(zhì)量能達(dá)到膨化食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，或企業(yè)執(zhí)行膨化食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可屬于膨化食品，可以納入膨化食品發(fā)證范圍。